Het kabinet wil werk maken van de verloedering, onveiligheid en slechte leefbaarheid in sommige wijken in Nederland. Hiervoor is 25 miljoen extra beschikbaar gesteld. Het geld is bedoeld voor steden die achterblijven op het gebied van leefbaarheid en veiligheid. Waar de problemen zo groot zijn, dat mensen het hebben opgegeven en wegtrekken. Groepen inwoners die zich aan de wederopbouw van hun wijk onttrekken worden weer gemobiliseerd, om de negatieve spiraal in wijken te doorbreken. 

Twaalf steden, geselecteerd op basis van objectieve criteria over leefbaarheid en veiligheid, nemen voor 2 miljoen extra maatregelen op het sociale domein (jeugdproblematiek, aansluiting scholing werk, zorg, voorschoolse opvang, inburgering etc). Aanwijsbare burgerbetrokkkenheid is onderdeel van de plannen.

Van september 2006 tot 31 december 2007 worden de maatregelen uitgevoerd, als afsluiter wordt een groot symposium in Leeuwarden gehouden.